日前，國家能源局發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國能源法（征求意見稿）》公開征求意見的公告，對國內(nèi)能源領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定有了新的闡釋。

自2007年12月首次對外公開征求意見以來，《能源法》一直處于修訂、送審、納入立法計劃和繼續(xù)修訂的進程中。2017年以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局組織成立專家組和工作專班，對《能源法（送審稿）》修改稿進一步修改完善，形成了目前的《意見稿》。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦峰表示，此次《意見稿》呈現(xiàn)三大亮點：第一次將能源安全戰(zhàn)略納入國家安全戰(zhàn)略；明確提出國家能源戰(zhàn)略要實施節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、綠色低碳和創(chuàng)新驅(qū)動的能源發(fā)展戰(zhàn)略；在能源的上中下游、普遍服務(wù)方面進行了明確規(guī)定，且第一次將“促進能源高質(zhì)量發(fā)展”寫進了法律范疇。

《意見稿》明確提出，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)，提高天然氣在一次能源消費中的比重；石油銷售企業(yè)應(yīng)將符合國家標準的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。

此外，《意見稿》將氫能明確劃入了能源種類。此前國內(nèi)的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章將氫定性為危險化學品，而非“能源”。隨著氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，業(yè)內(nèi)曾呼吁將氫能從危險化學品中分離出來，納入能源系統(tǒng)管理。

此次《意見稿》對“能源”一詞的含義進行闡釋，將氫能納入能源范圍?！兑庖姼濉凤@示，能源是指產(chǎn)生熱能、機械能、電能、核能和化學能等能量的資源，主要包括煤炭、石油、天然氣（含頁巖氣、煤層氣、生物天然氣等）、核能、氫能、風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能、電力和熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

新聞來源：中國石油新聞中心

http://news.cnpc.com.cn/system/2020/04/15/001771192.shtml